美副防长提名人质疑奥库斯协议 美生产能力存疑

澳大利亚根据“奥库斯”协议向美国支付了用于核潜艇的首笔款项后，美国国防部负责政策事务的副部长提名人埃尔布里奇·科尔比对这一协议表示怀疑。他认为向澳大利亚出售潜艇对美国来说是一个非常棘手的问题，可能会危及美国的自保能力。

科尔比在参议院军事委员会的提名听证会上表示，澳大利亚是美国的核心盟友，他支持增强澳大利亚的实力，并认为提高国防开支以应对中国的挑战是必要的。尽管他认同让澳大利亚拥有攻击型潜艇是个好主意，但同时也担心如果美国不能尽快生产足够多的攻击型潜艇，这将使美军处于不利地位。去年8月，科尔比曾在社交媒体上质疑过“奥库斯”协议的可行性。

根据“奥库斯”协议，澳大利亚承诺向美国支付30亿美元以增强美国潜艇工业的能力；作为回报，美国将在本世纪30年代向澳大利亚出售数艘弗吉尼亚级核动力潜艇。澳大利亚防长与美国新任防长会晤前，澳方支付了第一笔5亿美元的款项。

然而，美国国会研究服务部发布的一份报告指出，美国目前的潜艇数量比目标少1/4，其建造速度仅能满足自身需求的一半。即使为澳大利亚建造了核潜艇，也可能决定永远不交付。澳大利亚前海军少将彼得·布里格斯认为，在不削弱美国海军水下能力的前提下向澳大利亚出售任何潜艇的可能性微乎其微。澳大利亚前总理特恩布尔也表示，虽然澳大利亚提供了资金支持美国的潜艇工业基地，但美国没有义务向澳大利亚出售潜艇。在他看来，“奥库斯”的“第一支柱”从构思之初就是一场灾难，其负担正日益显现。